历史上，罗斯福实在是被三个盟友拖得没办法了，才被迫选取折中地点。毕竟从地理位置上来看，埃及处于中国、英国和苏联的中间区域，谁都不会感觉掉了面子和气势。
按照罗斯福的原定计划，开罗会议应该有四国首脑参加，他把斯大林也算进去了。
但斯大林死活不干啊，因为苏联和日本签署了中立条约，而日本和中国又处于战争状态。于是乎，在开罗会议结束之后，罗斯福又不得不安排了一个雅尔塔会议，专门讨论跟苏联有关的战时和战后问题。
常凯申对开罗这个地点很满意，他问道：“因史迪威的问题，中国关系一再恶化。若我参加首脑会议，必然在某些问题上跟罗斯福产生分歧，这样会不会让中美关系更加僵硬？若我不拒绝罗斯福，岂不是又无法为中国争夺利益？明诚认为这个情况该怎么解决？”
“该争取的就争取，罗斯福不是小孩子，他会顾全大局的。”周赫煊道。
老蒋对参加盟国首脑会议一直不热心，甚至美国都把会议地点定在开罗了，他还是不想去。这种情况让罗斯福极度无语，只能像哄小孩子一样哄老蒋开心，特别提出在《莫斯科宣言》上让中国列名，老蒋才终于高兴了——其实《莫斯科宣言》是英美苏三国外长会议的结果，跟中国屁关系没有。
除了害怕中美两国关系继续恶化以外，老蒋不愿参加首脑会议还有两个原因。
一是老蒋感觉中国被英国遗弃、被美国蔑视、被苏联嫉妒（老蒋原话），就算去开会，也只是当陪衬，给人做嫁衣，顶多能获得国际四巨头之一的虚名。
二是老蒋认为自己不适合搞外交，没有熟练的社交手腕。他曾在一次外交活动中搞砸，遂告诫自己：“今而后，务必少见欧美人员，非万不得已，不可接见，更不可常见。以余之粗直短拙，应藏而不露，为国自重也。”
但不管有多少理由，常凯申不愿参加国际首脑会议，都暴露了他短浅的国际视野。
只出力打仗，不开会分赃是什么鬼？
换成别国的领袖，哪个不是兴高采烈前往，恨不得在会议上多弄些好处。就算是看不见、摸不着的好处，就算是暂时没实力得到手的好处，那也应该在国际文件上先定下来。
而老蒋选择的是逃避现实，若非罗斯福前后五六次邀请，开罗会议上根本没有中国面孔。
听周赫煊这么一说，常凯申表示很为难：“中国之紧要，是夺取抗战胜利，因此不能太过得罪英美。但我作为中国的领袖，又不能出卖国家利益，在港九等问题上，肯定是和丘吉尔谈不拢的。争又争不来，又不能不争，这该怎么办？唉，还是中国自身的实力不够强啊，否则何必看别国的脸色。”
周赫煊问：“罗斯福总统已经邀请几次了？”
“这是第三次，”常凯申说，“本来我是不愿去开会的，但再拒绝，恐怕罗斯福也会恼怒。所以，我才请明诚来商量一下。”
周赫煊笑道：“罗斯福为什么一而再、再而三的邀请中国领袖开会？这说明中国战场，在整个世界大战拥有举足轻重的地位。这就是中国的底气，这也是委员长你的底气。反法西斯战争是必胜的，所以这次会议的重点，是如何争取中国的战后利益！”
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