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从光绪二十七年（1901）开始的清俄交收东三省谈判，因列强干涉暂时中止。《辛丑条约》签订后，八国联军陆续从北京撤走，交收东三省事宜再次提上日程。
时间到光绪二十八年，原先谈判的主要参与者杨儒、李鸿章相继逝去，清政府遂派外务部会办大臣王文韶负责与沙俄交涉。俄国一再制造借口，拒不从东北撤兵。
眼看第二次反围剿在即，东三省的民众自发组织的激烈反抗，英、美、日等国以利害冲突，也出面干涉，迫使沙俄不得不作出撤兵的姿态。
光绪二十八年（1902）三月初，沙俄驻华公使雷萨尔与清外务部总理大臣奕劻、会办大臣王文韶在京城，终于答应签订《交收东三省条约》，以换取清廷不支持反抗军。
条约共四条，规定俄国将东三省归还清国。沙俄自签字起十八个月内分三批撤离东三省；沙俄驻军撤离前，清政府不在东北“另添练兵”。
沙俄撤退后，清政府将在东北驻军人数“随时知照沙俄”。沙俄方面交还山海关、营口和新民厅沿线铁路后，清政府应给予“赔偿”。
这些条约的签定，似乎让很多人看到东三省和平收回的希望。可一些明眼人都知道，沙俄之所以选择在这时，答应签定这个条约，原因只有一个为了即将打响的围剿战。
相比各国列强跟清朝军民，关注这个所谓条约的签定。刘兴华却很敏锐的看到，岛国跟英国签定的同盟条约。其矛头直指沙俄同时，却也暴露两国欲吞并清国的野心。
‘山雨欲来风来楼，屋漏便逢连夜雨！’
说出这两句话的刘兴华，同样意识到时间的紧迫性。就算安民军现在实力，比去年增加了几倍。可相比越发糜烂的局势，这点实力依然是杯水车薪啊！
临战前，将前线战事交给各师师长负责指挥，刘兴华又一次来到莫山娃与袁庆恩主导训练的猎豹突击团。他知道，这是震摄诸国的一支杀手锏部队。
一年多的时间，猎豹突击队从排级单位，扩建成团级部队。六十辆在仓储器存放的两栖战车，全部安放到突击团的战车仓库之内。
这一年的时间，仓储器燃油战备仓库的油料，也消耗了不少。那些油料，原本是作为储存油料，一直由仓储基地看守的，却便宜了刘兴华。
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