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兵工厂已经发展多年，是时候正式出现在世人面前了。当初为了稳定局势，不得不将它藏于暗处。
如今形势已变，没有必要再遮掩。
他打算将王恭厂与兵部设在京师的军器局一并纳入自己的兵工厂体系之中。
兵工厂今后将以独立机构存在，不再归属内阁或六部，而是与兵仗局类似，成为直属朝廷的专门部门。
王恭厂与军器局聚集了大量熟练工匠，这些人世代从事火器制造，技艺精湛，属于行业中顶尖水平。
更为重要的是，这两个地方拥有完整的设备和技术体系。
目前兵工厂所招募的工匠中，除了少数精英，大多数人并不掌握铸造火炮的技术，尤其像大将军炮、红夷大炮这样的重型武器，几乎无从下手。
原材料如火药、精铁等也需从外部高价采购，成本居高不下。
而军器局和王恭厂却不存在这个问题。尤其是王恭厂，储备充足，是大明最大的火药库与火器研发基地，其中的工匠水平甚至超过军器局。
红夷大炮与大将军炮，最初就是在这里仿制成功的。
光是合并三个衙门还不够，还需设立一个全新机构，专门负责新技术与新型武器的研发，取名为“天工院”。
兵工厂和天工院各自独立运作，互不隶属，但同归一个新设部门……“军备阁”统一管理。
军备阁将是直属皇帝的高层机构，其地位与六部相当，由他本人直接掌控。
兵工厂与天工院的人事安排、日常事务均由军备阁统筹，而军备阁则直接对他负责。所有权力都集中于皇帝之手，确保制度高效运转。
如此一来，工匠们有了明确的发展路径，工作也有了动力。
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