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太仆寺不是寺，乃正规朝廷机构，从前属小九卿，是实权兼要害机构，概因该衙门不但负责皇帝的车马，更负责天下马政，名符其实的弼马温。
本朝，太仆寺仍掌马政，却隶属兵部，又有南北之分。
北太仆位于京师，南太仆则位于滁州，
肃宁境内的马厂是宣德年间留下来的，与这马厂一起的是马户制度。
到如今，马户早名存实亡，各地保留下来的马厂也屈指可数。
马厂，是飞地。
行政上不归地方，而直隶太仆寺下辖典牧署管辖，类似后世的国营农场，区别在于不种地而养马。
因飞地的缘故，马厂拥有独立于肃宁地方的一套体系，在马厂的地盘上，一切由厂长说了算。
厂长不是官，而是吏——有品的吏，正九品。
莫要小瞧了这正九品，杨厂长一年的油水不比肃宁县正印颜良差。
说白了，天高皇帝远。
离着京师几百里远，厂长在马厂内要做什么，哪个问得着，管得着，连遮遮掩掩都不用。
别的不说，就是将马厂的土地废草还耕得来的几千亩土地年租，就足令杨厂长堪比大地主了。
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