并州刚入主草原的时候，谁有能想到短短数年，并州就能征服整个草原，将草原三大霸主全都打趴下，将大月氏赶出天山以西，将匈奴打没，现在又即将灭掉东胡呢？
当年他们支持并州也不过是将并州当成一颗钉在草原上的钉子，一根搅屎棍。
想着的也只是利用并州牵制草原蛮夷，在秦国对中原动兵时，牵制住草原蛮夷而已。
所以，现在哪怕明知并州大兴教化是在玩火自焚，但是因为是这对君相，谁也不敢武断的认为他们找不到解决的办法。
“是啊，因为是他们！”熊启也有些感叹。
这对能化腐朽为神奇的君相，让所有人都不敢大意，都会下意识的先选择相信，然后再是相信。
这也是为什么并州实行这一国策，都没有一位大臣站出来反对的原因。
连他们这些秦国都的臣子都会相信，更别说是并州那些狂热分子呢？
并州，校政殿。
言晏和安期生对立跪坐。
“虽然秦、齐、燕的这笔资助解了我们当前燃眉之急，但是乡校教育终究是一个无底洞，等到这笔钱花完，我们未必能撑得住！”安期生提醒着言晏，必须提前做打算。
不能真的等到钱花完了，事到临头了再去想办法。
虽然他们俩一同签署了这个计划国策，也告诉下边人不用担心，实际上两个人都没有多大的底气。
“乡校必须要自己创造收益，否则仅靠国库支出，不是长久之计！”言晏认真的说道。
学校不可能全都靠财政支出来建设，也必须自己创造收益。
安期生认同的点了点头，乡校不可能全都依靠财政支出，自身也必须要创造出一定的价值，不求能够达到收支平衡，至少能补上部分。
“所以，乡校能够创造的什么东西最值钱呢？”言晏和安期生对视了一眼。
学校是培养人才的地方，也是人才输出地。
可是，他们总不能……卖人吧！
且不说卖人是违法的，他们建立乡校的初衷也是为并州培养人才，自己都不够用，哪来的人去卖。
“其实，也不是不能卖！”安期生思索了一阵后，缓缓开口。
“这可不兴啊，各国都不再同意有奴隶的存在！”言晏提醒着说道。
废除奴隶制是各国公认的举措，并州可不能倒反天罡，倒行逆施啊。
“陛下想多了，国库是没钱，但是九卿衙门，下属各司、各吏、各房有钱啊。”安期生笑着时说道。
国库没钱跟各卿部衙没钱看起来是等同的，实际上却并不一样。
国库每年都会根据各卿部门的申报拨款，可是这些钱却未必够用，也未必不会有多出来的。
可是多出来的，谁会上报返回国库呢？
你真要这么做，等到来年，想再从国库拿钱可就没那么容易了，审核的人员也会下意识的想，去岁给你的你都用不完，今岁申报这么多会用得完？不知道会造成浪费？
所以，哪怕各司衙门申报的资金用不完，也绝不会上报无法用完。
更何况，不少衙门也是有自己的收入渠道的，也不是全都指望国库拨款的。
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