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林和礼也在想着怎么争十二州的民心，燕阳不能真的划江而治，国土分裂，又不能兴兵开战，想要争民心，只能从民生上解决问题，谁能给百姓过好日子，谁就能得民心。他仔细研究过宁州实行的新政。
均田制度，若是要在京都施行，整个氏族都要反抗，坐拥天下百分之八十土地的氏族绝对不肯放弃田地。宁州和十二州施行起来倒是方便许多，十二州不如江南和京都繁华，氏族也很少，宁州铁骑想要控制一座城池也很简单，氏族被迫要接受新政，京都和江南绝对不会施行均田制度，氏族会联合起来对抗皇权。
这个政策好吗？
自然是好的，水能载舟亦能覆舟，林和礼游历天下这么多年深刻体会到民生艰辛，宁州靠这一政策就能得到十二州的民心，如今唯一好的是十二州没有全境实行新政，只在云州，黄州，西洲施行，锦州知州在尝试着推新政，也有意向推行新政，可见新政多得民心。
林青山给他来过信，详细表述过新政带来的变化，心中言辞激动，推崇新政，那是谢珏呕心沥血想要全境推行的新政，还来不及施行就惨遭灭门。
六月初六对侯府是灭门之灾，对林家也是断臂之痛，林和礼自幼被林阁老带在身边教养，在谢珏也被送到林阁老身边教养时，他作为兄长带着谢珏熟悉林府，为了读书方便，谢珏就睡在他的院子里，两人经常一起讨论学业，听阁老和张老太傅授课，他和谢珏都是喜静，不爱与人攀交的性子，虽不像寻常兄弟亲热，心底却都认同彼此。
谢珏本就是治国能才，被侯爷带去战场时，林和礼还曾惋惜，若谢珏和他同年会考，他未必会三元及第。不管是和谈，新政，都证明谢珏在治国上的才能，谢珣再历练几年，在宁州铁骑站稳脚跟，这兄弟一文一武，羽翼丰满，定会剑指京都。
怎么办？
元惠帝疯归疯，如今冷静下来配合内阁，局势算是稳定下来，他想要北伐也在情理之中。有人兴兵造反，任何一位皇帝坐在皇位上都坐不稳，想要趁着宁州不成气候时出兵，可朝廷也打不起这仗。
国库比他想象中的空虚，江南一向重商抑农，商户的心都偏向侯府，大帅能否再稳定江南这帮儒商的心还不知道，兴兵绝对自寻死路。
张伯居说，“用凤家的命，要挟凤妤回京呢？”
“治标不治本！”林和礼说，“十二州的民心归顺在新政，不在凤妤。听风可以派张妤，李妤，甚至自己坐镇。”
“鞭长莫及啊！又隔着中州，我问你，若是谢家兄弟真的出兵十二州，中州要出兵吗？”
“在听风和知许出兵前，中州就会出兵震慑十二州。”林和礼说，“只是要选一个恰当的时机。”
他顿了顿，“我在想放宽科举遴选，不知道能否起效。”
张伯居眼睛一亮，“这倒是争取民心的好办法！”
燕阳科举几乎被氏族霸占，寒门出贵子在燕阳凤毛麟角，氏族占据最好的资源，有最好的学院，最好的夫子授课，从小讨论策论，家中也有长辈指点迷津。清流寒门很难和他们在科举上一较高下。
燕阳每一届科举录取人数，氏族占了八成以上，前五名几乎被氏族霸占，上一届状元刘安这种寒门子弟就属于凤毛麟角。
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