太傅、中极殿大学士兼吏部尚书郭朴今日内阁当值，刚入值房，便对新近入直文渊阁的翰林院编修萧良有道：“今日是不是有求真的上疏？拿来我看。”
萧良有本身就是高务实的同年，经过一起编纂《大明会典》，现在已然算是好友了，他当然清楚郭朴和高务实的师生关系，对于高务实到任广西巡按之后的第一次上疏，他早就料到郭朴一定会亲自关注，所以郭朴一开口，他便微微躬身道：“元辅，求真的疏文已经放在您案头了。”
郭朴满意地点了点头，自己走到案前坐下，拿起高务实的疏文看了起来。
这篇疏文名为《为纾民困请划廉州府于广西布政司疏》，题目当然是很高大上的，内容也非常光明正大，但他疏文的大意很有意思，其中的思想几乎是和他得以成为“六首状元”的那篇策论完全一致。
就是说，广西之所以乱，关键在于穷。就像他策论里说的：今天下之大患在于贫：吏贫则黩，民贫则盗，军贫则闹，国贫则弱……所谓贫也，于小民而言，其产不足自给，其易{贸易}不足自用，如是究其所源，无非生产不丰、交易不畅。
因是故，欲使官吏不贪，先加其俸；欲使小民不盗，先富其收；欲使士卒不闹，先足其饷；欲使国家不弱，先丰其库。
而他的这篇疏文也是按照这一思想，提出：“广西之贫，非独地力之有限，非独人力之不足，实因其地之所产，皆无以加工贩售者也。”
于是高务实提出了一堆帮广西“加工贩售”的名目，并且堂而皇之的在疏文中表示，京华愿意领衔在广西建立制糖、造船两大工场，并大力培养当地油桐种植与桐油贸易。
而唯一的麻烦就在于广西没有出海口，这些货物即便能够生产出来，也要经过广东的廉州过一道手。
高务实在疏文中明确的说，对于京华乃至将来的其他商人而言，缴税给广西还是广东，本身并没有什么区别，但“广东恒富，广西恒穷，则西省久仰东省供给，无以自立，其民仓廪不足，何以知礼仪而守本分？”
总而言之，他把廉州府能不能划入广西，上升到了广西一省能不能长治久安的高度上去。
当然，也顺便提及了诸如班军给养等相关的问题，以此加以佐证。
至于可能的“坏处”，高务实提到了关于倭寇防范的问题，但他谈得不多，其主要的意思隐藏在一句话之中：“彼处产业既兴，地方受惠，自会严加防范。”
这句话颇有意思，就好像是在说眼下廉州并不受重视，即便广东水师颇有实力，但因为没有什么利益相关，所以倭寇来去自如。而将来既然兴办了一系列实业，则广西地方与之利益攸关，为了保护这些利益，当然不可能对倭寇的威胁视而不见。
如果让郭朴来评价，那就是立意高，立论正，整篇疏文不仅大义凛然，而且十分实际，深秉实学之精神要义。
郭朴又仔细看了看有没有什么不符规制的地方，不过他这就是多虑了，高务实刚刚编纂完《大明会典》，对一些该避讳和注意的地方清楚得很，岂会犯错？
郭阁老于是批复了十六个字：“该员所疏，陈述明白，思虑得当，可允其请。”
疏入，朱翊钧听说高务实上任之后递上了第一道奏疏，还以为他在巡察中发现了什么贪官污吏上疏弹劾，谁知拿过来一看却是这样一道疏文，不禁心中有些诧异。
巡按御史的管辖范围虽然早已扩大得近乎没有边际了，但整体上来说，应该还是以监察为主，这些地方行政事务，通常来说应该是巡抚的主管。
朱翊钧先是有些意外，但仔细看了之后，却又不得不承认，高务实这道奏疏并不是越权。监察御史的工作，甭管他是抓贪官也好，查叛逆也罢，说到底还是为了维护当地的平靖。而他的这道疏文，虽然主要着眼点是财政，可是最终目的也依然是为了维护当地的平靖，甚至可以说，是为了长治久安式的平靖。
朱翊钧对高务实的能力一直都是很放心的，虽然他隐约觉得这件事恐怕会有人反对，但他继承了乃父隆庆帝的一个好习惯：用人不疑。现在既然内阁的票拟也是同意，他也就不再多想了，提笔朱批道：“廉州昔属广东，乃因倭寇，前宋非此也。然今倭寇势窘，廉州回属广西乃长久之策，可矣。有司可速议定清楚，区划明白，报与朕知。”
一府之地更改行政归属，这不是随口一说就算完事的，六部和都察院乃至五军都督府等衙门，都要做出相应的调整，相关的行政流程、黄册与鱼鳞图册等档案资料的转移等等，各种杂事一大堆。
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