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从秦穆的脸上，看不出任何变化，同以往一样。
“不过，这也正常，做官能做到他这个地步，说是政客也好，政治家也罢，都是成长到了最高段位，在心态上都已到了宠辱不惊的程度，想从他的脸色上看出什么玄妙来，简直痴心妄想。”轩辕皇帝心道。
等秦穆恭敬的见礼之后坐在一边的位置上，他主动提起了刚才心中所想：“秦相，政务这一块实非我之所长，咱们还是按照以前那样分工吧，一切具体之事，无论大小，都由你去实行操办，我偶尔把一下方向就行。”
“是，陛下。”秦穆想了想，道：“那我只把这段时间最重要的几件事给陛下汇报一下吧。”
“好吧，你说。”轩辕皇帝道，前段时间他一直呆在圣堂，已缺席了两次大朝议，有机会也确实要了解一下。
“陛下，现在天下多事，政事实在太过繁重。我想将帝国之内的政务更多的下放到州、道地方。原则上，以后地方能解决的事情都由地方解决，朝廷只需过问监督即可，朝廷的主要精力和方向都要放在处理天下列国之事上。”
“好，就依此办。”轩辕皇帝没有任何异议，直接同意。
在太宗圣祖设计的格局中，天下事才是“国事”，帝国内部事只是“家事”，以前的帝国朝堂，“国事”和“家事”并重。
可到了现在，列国纷扰事繁，还有其他异世界的存在，这个时候再继续以往的方略就太不合时宜了，也显得狭隘和小家子气。
至于把更多的实权下放到地方会不会造就“藩镇”性质的地方势力，轩辕皇帝和秦相都没有这样的担心。
秦穆又道：“另外，秘书阁的人员太少，我想扩大规模。”
秘书阁就是首相的私人幕僚团，智囊团，顾问团，其中人员全部都是由首相亲自任命，可以说乃是首相最心腹的机构，在官品上，最高官职也就两个五品，其他全是七品以下的闲散官，是典型的的位卑而权重，很多影响帝国天下的决议都是在这里诞生的。
本来，招多少人都由他一人说了算，但为了避嫌，在这样的大动作之前还是给陛下打个招呼为好。
既然提到这，轩辕皇帝就忍不住多说了两句，道：
“按照现在的情况，甚至可预期的将来，帝国需要处理的事务都只会越来越多，而不会消停下来，所以，现在秘书阁的人数是远不足以应付这样的局面的。
我的建议是，既然要改，那就不妨趁此机会大改一番，如朝廷设六部一样，尽量将职能规范清晰一些，各负责一片，不要什么都一把抓。
还有就是秘书阁的官品太低，官职太少，这些，都应该在这次调整中予以修正。”
秦穆终于有些忍不住露出惊讶之色，如此一来，秘书阁几乎就是一个小朝廷了，而这个小朝廷，只为首相一人服务。
他又道：“还有一事，就是之前陛下倡议，想要设立轩辕银行之事，因为持反对态度的国家太多，已经彻底谈崩了。”
轩辕皇帝听了此话，却是脸色一沉。
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