自从加尔加斯当选了哥伦比亚的总统之后，哥伦比亚的禁毒形势开始愈加严峻了起来。加尔加斯解雇了大批贪污腐败的警察，从那些刚刚毕业的年轻人当中挑选身家清白的补充到了哥伦比亚的警察队伍当中。对警察部队进行了一次彻底的大扫除。
在清理完了哥伦比亚警察部队之中的败类之后，加尔加斯开始正视哥伦比亚国内活跃的游击队武装和贩毒组织。这两大毒瘤正是哥伦比亚一直动荡不安的根本原因，尤其是麦德林集团和卡利集团分别垄断了美国和欧洲的毒品分销渠道，两大贩毒组织拥有充足的财源，各自组建了不亚于哥伦比亚政府军的武装力量。这么多年来，每一任哥伦比亚政府都采取了各种办法来打击贩毒集团，可是麦德林市和卡利市周边的茫茫原始丛林之中隐藏着麦德林集团和卡利集团的毒品工厂。只要这些工厂一天没有被找出来，摧毁麦德林集团和卡利集团就是天方夜谭。
由于上一任哥伦比亚政府急于打击反政府武装力量，这让哥伦比亚国内的游击队武装和贩毒集团开始出现了联合。敌人的团结让哥伦比亚政府军的清剿行动更加的被动。加尔加斯明白这样下去是不可能成功的，所以为了分化反政府游击队和贩毒集团之间的关系。加尔加斯开始派人暗中接触曾经一手制造了司法大楼劫持事件的“四·一九”运动武装（M-19）希望通过谈判让M-19放下武器，以合法的方式成为哥伦比亚的政党。
在加尔加斯派出的特使提出了优厚的条件之后，M-19的领导层逐渐动心了。他们也开始渐渐的同麦德林集团和卡利集团疏离了起来。在哥伦比亚政府的要求下，M-19和哥伦比亚解放军等武装派别暂时达成了停火协议，哥伦比亚政府军承诺不对他们采取贸然的军事行动，而是通过谈判来解决问题。哥伦比亚国内六个最大的游击队武装都相继同意了这个条件。这一举措顿时让哥伦比亚的政局见到了一丝曙光。
稳住了游击队的加尔加斯于是就把枪口转向了麦德林集团和卡利集团。对它们发起了更大规模的反击。加尔加斯对待毒贩并不手软。他深知哥伦比亚的监狱根本就关不住麦德林集团的毒贩，今天被抓进监狱的毒贩，第二天就能神不知鬼不觉的跑掉。而那些游击队现在也采取了作壁上观的态度，说到底游击队总算还是有点政治上的追求的，而毒贩们则只是为了金钱而生，两伙人归根结底是尿不到一个壶里的。
加尔加斯采取了一项最令毒贩们闻风丧胆的手段。那就是引渡，凡是被哥伦比亚政府军抓住的关键毒贩，根本不会经过法庭的审判，直接坐上美军的直升机送到美国去接受审判。加尔加斯之所以这样做，是因为哥伦比亚现在几乎找不到敢于审理麦德林集团和卡利集团成员的法官，很多过去审理过类似案件的法官下场几乎都不好，甚至就连这些法官的家人都会遭到毒贩们无情的报复。正是基于这种状况，加尔加斯放弃了审理权，直接把他们交给美国人来处理。
在CIA的残酷审讯之下，一些麦德林集团重要头目的行踪逐渐暴漏了出来，埃斯科瓦尔的心腹，阿根廷人马丁内斯·梅罗梅，以及墨西哥人贡萨洛·罗德里格斯·加查的一些情报开始被CIA所掌握，在这些情报的指引下，哥伦比亚政府军的扫赌部队全副武装的开赴麦德林地区。
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