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梅铁蕊说道：“钟将军此议虽善，却也有欠缺的地方，普济海匪极可再次入侵雍扬，即使拥有水营建制，还是无法保证普济海匪没有登陆的可能，雍扬不仅背腹防御单薄，正面的针对普济海匪的防御也显得单薄。”
钟籍崛起于雍扬不过这几年的事，也无家族背景，对他而言，广置府县，只是使他的延陵邑辖区会缩小许多，但是兵权被收回已成定局，在意辖区的大小，还不如极力谋求高位，见徐、梅两人置县的心意已决，自然晓得随风转舵，说道：“末将的想法的确浅薄了，若要兼顾两面，末将以为汾郡的置县法可行。”稍稍一顿，去看徐汝愚与梅铁蕊两人脸色俱是古井无波，左右众人却因他的话一时喧哗起来。
钟籍不为所动的继续说道：“末将在延陵之时，对汾郡所行的《置县策》略有所闻，对照延陵之情形，也有所思，今日将粗鄙的见解呈于都尉，希望有所助益。”
“哦。”以徐汝愚的淡定，还是微有诧异，钟籍既然如此说来，便真是对置县策有自己的一番见解，而非顺水推舟之言，徐汝愚屈指轻叩奏案，说道：“钟统制，请直说。”
钟籍说道：“延陵邑襟江滨海，乃是新设之邑，东西二百三十里，南北一百八十里，向东越过十数里洋面，有数处沙洲，其中以东布洲、壶豆洲成陆最早，地也最广。”
“东布洲，东西六十里，南北四十里，位于青埔东南、延陵西北，隔海相望不过六里水域。壶豆洲，东西八十里，南北五十里，位于延陵东侧偏南，隔海相望二十一里水域。东海患普济匪事以来，这两处沙洲上人迹渐绝，近年来已经荒芜下来。”
“以末将看来，在青埔与延陵之间近海处，设县，辖东布洲；在壶豆洲上置县，辖壶豆洲，此来，延陵、青埔纵深增加一半以上，迁民、垦荒、盐场均不畏普济海匪来扰，二则待日后普济匪事完全平复，可以迅速开拓两处沙洲，增广雍扬的地域。”
徐汝愚问道：“那雍扬背腹置县应如何进行？”
钟籍说道：“末将在延陵居住日久，才能有这点陋见，至于雍扬与龙游之间如何置县，末将答不上来。”
钟籍所提议的两处置县之所，主要纳入两处无人的大沙洲，对世家的利益触及不大，而在雍扬与龙游之间的地域，是雍扬世家权势的核心所在，钟籍怎会轻易出言树敌？
梅铁蕊说道：“钟将军之言，发人思量。我虽不智，亦有所思。钟将军曾言，在小杨河以外设邑，以纳龙游的流民，并且窥防万嵘之辈，在延陵加设两县，将东布、壶豆两洲纳入雍扬的治辖。”
“以我的鄙见，撤邑置县，县分上中下三等，宿邑、雍扬、青埔归为大县，延陵归为中县，在雍扬西北设置小县，以纳龙游的流民，在青埔与延陵之间，设小县，以辖东布，在壶豆洲设小县，以辖壶豆洲，而普济匪事未靖，延陵、青埔以东的地域战事随时可能重起，可将延陵、青埔、以及新设两县纳入一片，设战区统辖境内军事。”
梅铁蕊此言貌似总结钟籍的发言，却为雍扬定下府县制的调子，并且在延陵、青埔、以及两处沙洲设置战区统辖境内的军事，便是要在接下来的一段时期内加强对那里的控制，令钟籍、龚豪不能再生异心。
虽说推行府县制，但是仅在关键处，加设三处小县，令在座的众人无法反驳。
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