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1823年，欧罗巴联邦帝国在宣传部门的造势下，举办了盛大的跨年庆祝活动，来纪念欧罗巴联邦帝国从联邦制向中央集权制的转变！
自此，欧罗巴联邦帝国正式更名为欧罗巴帝国，所有的邦国都变更为行政大区，欧罗巴帝国采取大区-行省-市-镇-村的行政管理模式。
其中，根据地域和人口的不同，很多大区中并不会设立行省（地盘太小人口太少），只设立市镇村一级的行政管理模式。
这种行政改革最重要的变化就是，从此以后，各大区的民族议会被彻底取缔，整个欧罗巴帝国都必须无条件接受上级的任何命令，原本的邦国法律被归入不具备刑法权力的普通民法。
在欧罗巴帝国中，法律分为三个等级。
最高等级的自然是帝国宪法，而李维位于宪法之上……
没错，欧罗巴帝国是一个腐朽堕落的人高于宪法的国家！
这种国家体制放在21世纪，妥妥的要被打上愚昧落后的标签，就跟非洲和南美的独裁军阀国家一样，被世人所不齿。
但在19世纪，却已经是先进制度的代表。
要知道，这个时代很多君主制国家，连像样的宪法都没有！
宪法之下则是刑法，刑法顾名思义，专门用于处刑的法律，也是欧罗巴帝国维护其基本统治的根本法律。
刑法的处罚力度往往很严格，并且很少会涉及到民事纠纷中。
至于民法，则是最底层的法律，专门为处理民事纠纷所服务的，而且民法不适用于最高法院。
也就是说，欧罗巴帝国的最高法院不会受理民事纠纷案件。
甚至连上诉法院都不愿意受理普通的民事纠纷案件，除非引起了重大的社会群体效应。
一般而言，只有地方法庭会受理民事纠纷法案。
法律的级别定义可不是用来看的，而是具备优先判刑级别的。
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