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208，
张建通过崔明英之手，交给贝宁的是科托努的城市改造计划。
或者说，是一份城市现代化的美好愿景。
这是张建亲自制作的一份馅饼，几乎是喂到了贝宁的嘴边。
在贝宁集团成立之前，张建和高官们就聊过城市化的问题。
以科托努现有的优质资源，先行打造一个现代都市完全没问题。
而一个现代化、文明化、开放化的科托努，
能更好的引领贝宁的发展。
甚至可以把科托努打造成贝宁的名片。
向全世界介绍贝宁的科托努。
当然，贝宁其实一直都在这条道路上狂奔猛进。
只是他们没有规划，而且受限于体制，并没有明确的行动。
可能最成功的就是私有化，并且开放了国门。
和熊国、龙国、高卢国进行了合作。
张建的这份城市改造计划，就是具体的措施。
非常周到的，把城市规划、道路修建和改造等等全部列举出来。
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